深入解读《报告》，可以发现，《报告》在披露2017年度南平市住房公积金业务运行状况的同时，针对社会关注的热点问题，着力提高信息披露的质量和透明度，让社会公众看到一个真实的住房公积金，使舆论传媒解读出一个准确的住房公积金，以更加透明的信息披露机制，让我们看到了历年来我市住房公积金事业的新发展。
1、“业务运行情况”解读
纵览2014年至2017年四年南平市住房公积金管理中心年度报告可以发现，南平市住房公积金业务运行情况不断取得新的喜人业绩，为解决城镇职工基本住房问题作出了积极贡献，对“去库存、稳发展”发挥了重要作用。全市住房公积金业务运行情况可以归纳解读为五增长、两提升。
（1）缴存指标实现了五增长
一是实缴职工人数增长。2014至2017年期间，在把握好维护职工建缴公积金合法权益和合理降低企业负担的前提下，通过开展突出重点、针对性强的归集扩面工作，住房公积金制度覆盖面稳步增长，全市实缴职工人数实现了四连增。从2014年的实缴职工17.05万人，增长加到2017年的实缴职工17.65万人。
二是实缴单位数量增长。2014年至2017年间，全市住房公积金实缴单位数量实现四年增，2014年至2017年，全市实缴单位分别为4929家、5214家、5386家、5609家，每年都有新开户单位，这一成果来之不易，尤其值得肯定的是，通过不断加大宣传力度，提高社会公众对住房公积金制度的认知度、关注度，住房公积金制度覆盖的公平性得到了增加。
三是全年缴存额增长。2014年至2017年期间，全市住房公积金年度缴存额实现了四年增，从2014年的17.82亿元，增加到2017年的25.87亿元。2017年人均年缴存额1.46万元，同比增长10.61%，职工住房资金积累进一步增加。
四是缴存总额增长。2014年至2017年期间，全市住房公积金年度缴存总额持续递增，从2014年年底的107.42亿元，增长到2017年年末缴存总额达到176.26亿元，同比增长百分比均保持在17.96%至18.67%之间，实现持续多年高增长。
五是缴存余额增长。2014年至2017年期间，全市住房公积金缴存余额始终是以年增幅两位数实现稳步增长，从2014年底的缴存余额53.47亿元，增加到2017年底的76.43亿元，为全市住房公积金的提取、使用打下良好基础。
（2）提取、贷款使用实现了两提升
一是提取使用提升。2014年至2017年期间，我市住房公积金年提取额、提取总额两项指标均有了较大幅度的持续提升。2014年，我市住房公积金提取额为9.35亿元，占当年缴存额的52.47%，截至2014年底，提取总额53.95亿元；2017年，我市住房公积金提取额为18.36亿元，占当年缴存额的70.97%，截至2017年底，提取总额99.83亿元。
2014年至2017年期间，住房公积金提取率从2014年的52.47%，提升到2017年的70.97%，提取使用比例构成更趋于合理。
二是贷款使用提升。2014年至2017年期间，个人住房贷款多项指标均有了大幅度提升。其中最直接让缴存职工受益的是，个人住房贷款最高额度从2014年的单缴存职工最高贷款额度30万元，双缴存职工最高贷款额度40万元，增加至2017年的单缴存职工最高额度35万元，双缴存职工最高额度45万元。
2014年至2017年期间，发放、回收、累计发放、贷款余额和个贷率均在起伏中增长。其中2014年至2017年期间，发放个人住房贷款分别为0.46万笔11.77亿元、0.44万笔11.70亿元、0.49万笔14.42亿元、0.57万笔17.50亿元。
2017年，受一二线城市限购以及武夷新区建设进展加速等因素影响，我市房地产市场发展较为活跃。当年职工提取住房公积金18.36亿元，同比增长21.35%，当年发放住房公积金17.50亿元，同比增长21.36%。从《报告》中我们了解到，市住房公积金管理中心通过管理部之间内部调拨资金2.6亿元，平均每笔贷款金额30.72万元，比上年增加1.34万元，去库存面积41.14万平方米，有力保障了我市缴存职工多层次的住房需求。
2、“业务收支增值收益情况”解读
业务收支及增值收益情况可概括解读为收支增加、支持廉租房建设。
一是业务收支增加。从业务收入来看，2017年业务收入23450.39万元，同比增长12.73%,与2014年相比,仍有一定幅度的增长。期间2016年因贷款利率调整导致业务收入下降外，其余年份都有不同幅度的上升。
从业务支出来看， 2017年业务支出为12096.82万元，比上年下降1.28%。2014年至2017年业务支出有不同幅度下降，期间2016年因职工账户存款利率调高导致当年业务支出同比增长96.47%。
二是对廉租住房建设资金的支持
2014年至2017年期间，我市住房公积金增值收益除提取贷款风险准备金外，大部分提取用于城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金。其中四年来提取廉租房建设补充资金分别为5780.58万元、13314.51万元、4518.38万元和6597.02万元。
截至2017年末，贷款风险准备金余额28611.54万元。累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金46046.68万元。我市住房公积金廉租住房建设补充资金贡献率稳步提高，助力我市中低收入家庭解决住房问题，公积金制度住房保障作用进一步发挥。
3、“资产风险状况”解读
可概括解读为总体安全、风险可控八个字。
从个人贷款风险看，2017年末，个人住房贷款逾期额287.04万元，逾期率0.4013‰。
2017年个人贷款风险准备金按年末贷款余额的0.53%提取，提取个人贷款风险准备金3813.84万元，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。至2017年末，个人贷款风险准备金余额28611.54万元，占个人住房贷款余额的4%，个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为1%。
总体来说，我市住房公积金运行总体平稳，个贷逾期率较低，风险准备金充足，风险控制良好。
4、“社会经济效益”解读
随着住房公积金政策红利不断释放，住房公积金制度的吸引力不断增强，同时，我市住房公积金管理中心不断开展归集扩面工作，公积金制度受益面不断扩大。数据显示，越来越多的缴存职工家庭通过低利率的住房公积金贷款实现住有所居的梦想。
一是公积金制度覆盖面不断扩大
2017年以来，我市住房公积金管理中心始终坚持“巩固存量、扩大增量”的总思路，根据市政府办《关于进一步扩大住房公积金制度覆盖面的通知》，督促缴存单位按月足额缴存，同时，扎实做好在个体工商户、交通协管员等群体中建缴住房公积金推进工作；积极开展住房公积金宣传月活动，积极拓展制度覆盖面。
从缴存业务数据上看，从2014年起进一步规范细分了缴存职工按单位性质划分构成，增加了缴存职工按收入分类，其中在2017年的数据中可以看出，中低收入职工占到了住房公积金缴存人数的93.93%；新开户职工中，中低收入职工占当年住房公积金缴存人数的99.77%。
二是中低收入家庭实现住有所居梦
在提取业务数字上看，2017年5.57万名职工提取住房公积金18.36亿元，其中中、低收入占98.03%，高收入占1.97%。从2014年至2017年的数据显示，中低收入群体是住房公积金贷款的主要支持对象。
在提取金额中，2017年用于住房消费提取占66.71%，职工提取公积金的用途主要以“住房消费”为主，突出了住房公积金主要用于解决住房问题的住房保障功能。
三是降低中低收入职工购房成本
《报告》中数据显示：2017年，支持职工购建房59.51万平方米，年末个人住房贷款市场占有率为17.88%，比上年减少 0.9个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出32743.24万。
通过住房公积金制度供给性保障作用，有效促进了“去库存、稳发展”，切实降低了中低收入职工购房成本，减轻职工偿还贷款压力，促进我市房地产市场健康平稳发展，形成了积极的社会效应和良好的社会效益。
5、让信息多共享、让群众少跑腿
2017年以来，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，按照国家和省上宏观调控政策及时调整我市住房公积金贷款政策，同时不断提升服务效能，推出各种便民服务，切实保障职工住房需求。
——2017年5月17日，调整部分异地购房公积金提取业务，进一步简化办事流程。
——2017年5月22日，为方便跨设区城市就业人员办理住房公积金异地转移接续业务，规范业务办理流程，印发《南平市住房公积金异地转移接续业务流程》。
——2017年7月10日，我市2017年7月至2018年6月住房公积金缴存限额标准调整。
——2017年7月12日，调整第二次申请住房公积金贷款的首付比例。职工家庭第二次申请使用住房公积金贷款的首付比例不得低于40%。停止向购买第三套（及以上）住房的职工家庭发放住房公积金贷款。暂停办理“商转公”贷款业务。
——2017年7月31日，对“逐年冲还贷”的申请条件、申请材料、申请步骤进一步明确。
——2017年9月20日，推出提前部分偿还公积金贷款本金业务。
——2017年9月20日，进一步规范骗提住房公积金失信人员提取住房公积金行为，对我市已造成骗提事实的职工，且个人住房公积金业务在被中心限制办理期间，符合条件的，适当放宽住房公积金提取限制。
——2017年9月22日，同一套住房多次交易申请提取住房公积金时间应间隔12个月。共有产权人按不动产权证书的产权比例申请提取住房公积金。
除实施各类公积金便民新政外，南平市住房公积金中心出台了“最多跑一趟”办事清单，30项住房公积金业务办理事项实现标准化、规范化；制定了《南平市住房公积金归集、提取、贷款业务操作规程》，进一步压缩各类业务审批办理时限，促进业务规范；2017年共办理208笔异地转入业务、214笔异地转出业务，真正实现了让“数据多跑路，职工少跑腿”……此外，2017年，逐步形成集12329服务热线、12329短信、12345政务热线、门户网站、微信公众号、个人对账单、自助查询终端于一体的综合服务体系。
解读《报告》，分析历年数据，我们看到了一个更加公开规范、真实透明的住房公积金制度。《报告》回应了社会关切的热点问题，增强缴存职工对住房公积金制度的获得感，提高了全社会对住房公积金制度的认同感，为创新发展住房公积金制度注入强大的正能量。
